政策：對(duì)企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。

解讀：改制、重組是企業(yè)加強(qiáng)資源整合、做大做強(qiáng)、提升企業(yè)競(jìng)爭力的有效措施，是化解產(chǎn)能過剩、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低成本、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。

近年來，我市企業(yè)改制重組步伐加快，但審批程序多、融資難、稅收支出成本高、政策吃不透等問題卻減緩了企業(yè)改制重組步伐，導(dǎo)致改制重組風(fēng)險(xiǎn)加大。市地稅局針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)重組方面的稅收政策，有利于推進(jìn)企業(yè)改制，鼓勵(lì)國企、非公經(jīng)濟(jì)、私企上市，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本保值增值，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

企業(yè)在正常經(jīng)營狀況下無法獲得稅收收益，但是通過企業(yè)改制重組可以享受到部分稅收豁免。這就要求企業(yè)在改制重組前期進(jìn)行科學(xué)、合理的籌劃，充分運(yùn)用現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)授予地方政府的稅收減免權(quán)，豁免改制重組過程中發(fā)生的部分稅金，盡可能地降低稅收支出成本，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到降低改制重組成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體改制利益最大化的目的。

為了幫助企業(yè)更好享受供給側(cè)改革給企業(yè)帶來的政策紅利，市地稅局將加大稅收政策宣傳力度，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)改制重組企業(yè)稅收政策的研究，結(jié)合企業(yè)實(shí)際操作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研判，借助報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳、12366 服務(wù)熱線等平臺(tái)，主動(dòng)把稅收政策宣傳講解到企業(yè)，幫助企業(yè)及時(shí)消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收政策及時(shí)惠及企業(yè)，降低改制重組企業(yè)的稅收支出成本。

本報(bào)記者 黃冉 通訊員 朱小文