重返聯(lián)合國——中國外交的勝利 正義力量的勝利
2015年9月,為紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年,中國政府決定向聯(lián)合國贈(zèng)送一座“和平尊”。“和平尊”以中國古代青銅器中的“尊”為原型,表達(dá)中國對(duì)聯(lián)合國的重視和支持,也是中國人民對(duì)聯(lián)合國的美好祝福。“和平尊”不僅展示了中華民族的悠久歷史和當(dāng)代文明,也體現(xiàn)不同文明和文化交流互鑒、兼容并蓄、共同進(jìn)步。“和平尊”傳遞了中國和中國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的愿望和信念,這也是聯(lián)合國憲章的精神。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1971年10月25日晚,位于美國紐約的聯(lián)合國會(huì)議大廳里,人們聚精會(huì)神、高度緊張地注視著巨大的電子計(jì)票顯示屏。23時(shí)20分,顯示投票結(jié)果的數(shù)字終于跳停鎖定。第二十六屆聯(lián)合國大會(huì)以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)通過2758號(hào)決議,恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。這一天,聯(lián)合國歷史翻開了新的一頁,中國同聯(lián)合國合作開啟了新的篇章。
“聯(lián)合國,我們總有一天可以進(jìn)去”
從1949年10月1日成立那一天起,中華人民共和國中央人民政府就是代表全中國人民的唯一合法政府,理所當(dāng)然地享有中國在聯(lián)合國的席位。
1949年11月15日,周恩來致電聯(lián)合國秘書長(zhǎng)賴伊和第四屆聯(lián)合國大會(huì)主席羅慕洛,要求“立即取消‘中國國民政府代表團(tuán)’繼續(xù)代表中國人民參加聯(lián)合國的一切權(quán)利”。中國政府的要求完全符合聯(lián)合國憲章的精神、原則和規(guī)定,是完全合法的。
為爭(zhēng)取中國的合法權(quán)利,中國政府和中國人民開展了“不懈的、不疲倦的斗爭(zhēng)”。中方明確表示,中國在聯(lián)合國只能有一個(gè)代表,“聯(lián)合國,我們總有一天可以進(jìn)去”。
中國的斗爭(zhēng)得到世界上越來越多國家的支持,逐漸成為聯(lián)合國內(nèi)主持正義的國家的共同斗爭(zhēng)。1961年,第十六屆聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)通過了討論中國在聯(lián)合國席位問題的議題。這是對(duì)美國多年來阻撓聯(lián)合國討論中國代表權(quán)問題的一大突破。自此,聯(lián)大在表決恢復(fù)中國在聯(lián)合國席位問題時(shí),贊成票不斷增加。1970年第二十五屆聯(lián)大,贊成票第一次超過反對(duì)票,預(yù)示著美方阻撓中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法權(quán)利的做法已走到了盡頭。
1971年第二十六屆聯(lián)大召開前,美國政府盡管已認(rèn)識(shí)到很難再把中國拒于聯(lián)合國大門之外,但又不甘心失敗。美國政府伙同日本佐藤政府再次提出“重要問題”案,企圖要求任何改變中國代表權(quán)的提案,都必須由聯(lián)大2/3多數(shù)贊成才能決定,同時(shí)炮制所謂“雙重代表權(quán)”案,即接納中華人民共和國的代表進(jìn)入聯(lián)合國,但“不剝奪中華民國的代表權(quán)”。對(duì)美方在聯(lián)合國搞“兩個(gè)中國”的陰謀,中國外交部于8月20日發(fā)表聲明,指出恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利,同驅(qū)逐臺(tái)灣國民黨當(dāng)局的“代表”出聯(lián)合國,這是一個(gè)問題不可分割的兩個(gè)方面,中國決不允許在聯(lián)合國出現(xiàn)“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”的局面。
“擠得滿滿的會(huì)議廳中發(fā)出了長(zhǎng)時(shí)間的掌聲”
1971年第二十六屆聯(lián)合國大會(huì)是伸張正義的一屆聯(lián)大。自10月18日起,大會(huì)就中國席位問題展開激烈的辯論。10月25日,大會(huì)就提交討論的三個(gè)有關(guān)中國席位的提案進(jìn)行表決。
大會(huì)首先表決美日等國所謂“重要問題”提案,結(jié)果以59票反對(duì)、55贊成、15票棄權(quán)被否決。表決結(jié)果一出,擠得滿滿的會(huì)議大廳里頓時(shí)歡呼起來,爆發(fā)出經(jīng)久不息的熱烈掌聲。不少亞非拉國家代表高聲唱歌、歡呼,互相擁抱祝賀,有的代表甚至離開座位在走道里跳起舞來。
隨后,大會(huì)就阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的聯(lián)合提案進(jìn)行表決。該提案要求恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利,并立即把臺(tái)灣國民黨當(dāng)局的“代表”從聯(lián)合國及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。該提案最終以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)通過。這就是歷史上有名的2758號(hào)決議。
由于2758號(hào)決議的通過,美日等國的“雙重代表權(quán)”提案成為一項(xiàng)廢案,被自動(dòng)否決。2758號(hào)決議以明白無誤的語言“承認(rèn)中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表,中華人民共和國是安全理事會(huì)五個(gè)常任理事國之一”。至此,中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題在政治、法理和程序上得到徹底解決。
這是一個(gè)輝煌的時(shí)刻,永遠(yuǎn)值得紀(jì)念,值得廣大發(fā)展中國家為之自豪。據(jù)西方通訊社報(bào)道,“當(dāng)電子計(jì)票牌上出現(xiàn)表決結(jié)果,表明美國被擊敗時(shí),大廳里立即沸騰起來”“擠得滿滿的會(huì)議廳中發(fā)出了長(zhǎng)時(shí)間的掌聲”“熱烈掌聲持續(xù)了兩分鐘之久”……
“這是一個(gè)具有歷史意義的時(shí)刻”
1971年11月1日,五星紅旗第一次在聯(lián)合國升起。11月15日,以喬冠華為團(tuán)長(zhǎng)的中華人民共和國代表團(tuán)正式出席第二十六屆聯(lián)大會(huì)議,受到極其熱烈的歡迎。大會(huì)主席馬利克在歡迎講話中興奮地指出:“這是一個(gè)具有歷史意義的時(shí)刻”。
57個(gè)國家的常駐代表輪番登臺(tái)致辭歡迎,歷時(shí)近6個(gè)小時(shí)。智利常駐代表先是引用該國著名詩人聶魯達(dá)的詩句描寫昔日中國人民的苦難,接著又全文引用毛澤東的詩詞贊揚(yáng)新中國。匈牙利代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、外交部副部長(zhǎng)察托爾道伊·卡羅伊用中文致歡迎詞,令全場(chǎng)為之動(dòng)容。他說,2758號(hào)決議的通過“糾正了一個(gè)存在已久的嚴(yán)重的歷史性的不公正”,任何力量都阻擋不了偉大中國的前進(jìn)。
“我們主張,任何一個(gè)國家的事,要由這個(gè)國家的人民自己來管;全世界的事,要由世界各國來管;聯(lián)合國的事,要由參加聯(lián)合國的所有國家共同來管,不允許超級(jí)大國操縱和壟斷。超級(jí)大國就是要超人一等,騎在別人頭上稱王稱霸。中國現(xiàn)在不做、將來也永遠(yuǎn)不做侵略、顛覆、控制、干涉和欺負(fù)別人的超級(jí)大國。”在掌聲和歡呼聲中,喬冠華登上聯(lián)大講臺(tái),闡述中國的外交政策。喬冠華發(fā)言結(jié)束后,許多國家的代表來到中國代表團(tuán)席位前,與代表團(tuán)成員緊緊握手,表示祝賀。
中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,使聯(lián)合國有了占世界人口1/4的中國人民的真正代表,使聯(lián)合國真正有了普遍性,并成為一個(gè)名副其實(shí)的世界性組織。正如時(shí)任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)吳丹所說,沒有中華人民共和國,聯(lián)合國絕不會(huì)成為真正的聯(lián)合國。
中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,是中國外交的重大勝利,也是世界正義力量的勝利。從此,作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國之一的中華人民共和國,出席了聯(lián)合國的歷屆會(huì)議,與其他會(huì)員國一道,在聯(lián)合國組織內(nèi)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國憲章的宗旨、貫徹聯(lián)合國憲章的原則、維護(hù)世界和平、加強(qiáng)各國友好合作、促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè),作出了不懈努力和重要貢獻(xiàn)。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)
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