本報(bào)訊 記者 張濤 日前，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全的若干措施》（以下簡稱措施），提出要在全市全面推行“田長制”，各縣區(qū)要設(shè)置縣、鎮(zhèn)、村、村民小組“四級(jí)田長制”，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各村實(shí)行耕地網(wǎng)格化管理，將田塊按村小組劃分，村、村民小組“田長”對(duì)當(dāng)?shù)馗�地和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)，實(shí)現(xiàn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋。同時(shí)對(duì)村、村民小組兩級(jí)“田長”給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算。

市每年根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作要求，對(duì)各級(jí)“田長”履職情況進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)，將檢查考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要依據(jù)。

措施提出，各縣區(qū)要采取強(qiáng)力措施整治耕地撂荒問題，要在2023年前全面消除耕地撂荒。各縣區(qū)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況開展拉網(wǎng)式排查，不留死角。各級(jí)建立撂荒地整治臺(tái)賬，每年4月、8月逐級(jí)報(bào)送撂荒地塊具體情況。各級(jí)務(wù)必完成省下達(dá)的撂荒地復(fù)耕復(fù)種考核任務(wù)：2021年完成連片15畝以上撂荒地的復(fù)耕復(fù)種工作(疑似圖斑數(shù)10747個(gè))；對(duì)照當(dāng)?shù)啬甓燃Z食面積、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，加快15畝以下撂荒地的復(fù)耕復(fù)種。各縣區(qū)要對(duì)撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)行一田一冊(cè)，責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)，復(fù)耕一塊、核銷一塊。

各地要依法依規(guī)、結(jié)合村規(guī)民約等推進(jìn)撂荒地整治。對(duì)撂荒耕地一年以上的(由村上報(bào)、鎮(zhèn)確認(rèn)、縣統(tǒng)計(jì))，取消次年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資格；對(duì)連續(xù)撂荒耕地兩年以上的，村集體經(jīng)濟(jì)組織可統(tǒng)一流轉(zhuǎn)已撂荒地給第三方耕種或鎮(zhèn)村代耕代種，甚至收回耕地承包經(jīng)營權(quán)。耕地早造撂荒后，經(jīng)動(dòng)員在晚造仍不復(fù)耕復(fù)種的，由村(自然村)集體委托第三方或直接負(fù)責(zé)代耕代種；仍不能落實(shí)耕種的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托第三方或直接負(fù)責(zé)代耕代種。代耕代種收益歸耕種者所有。

各地要加大大中小型灌區(qū)建設(shè)力度，做好山塘水庫維修、蓄水、調(diào)配工作，保障農(nóng)田灌溉用水；要根據(jù)連片15畝以上撂荒地核查結(jié)果，優(yōu)先將因灌溉條件差、缺水、機(jī)耕道路不暢等基礎(chǔ)設(shè)施落后造成連片的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展農(nóng)田整治提升行動(dòng)、推進(jìn)水田墾造、發(fā)展高效節(jié)水灌溉。

措施提出，將強(qiáng)化耕地保護(hù)和糧食安全檢查考核，將耕地保護(hù)、糧食安全納入督查檢查、巡視巡察的重要內(nèi)容，強(qiáng)化日常監(jiān)督。將撂荒地復(fù)耕復(fù)種、完成上級(jí)下達(dá)糧食面積和糧食產(chǎn)量等工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、糧食安全責(zé)任考核重要內(nèi)容。強(qiáng)化糧食安全考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)未完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種、糧食生產(chǎn)目標(biāo)，糧食安全責(zé)任不落實(shí)的，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。