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人民網(wǎng)評(píng):夯實(shí)黨員權(quán)利保障的制度基礎(chǔ)

近日,中共中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為新形勢(shì)下保障黨員權(quán)利提供了根本遵循。

我們黨歷來(lái)重視落實(shí)黨章規(guī)定的黨員權(quán)利。早在1995年,黨中央就印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,并于2004年作了修訂。此次進(jìn)一步修訂,是以黨章為根本遵循,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合黨員權(quán)利保障的工作實(shí)際,對(duì)已有的保障措施進(jìn)行了改進(jìn)完善,將近年來(lái)黨員權(quán)利保障方面的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果提煉轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步促進(jìn)黨員權(quán)利保障工作的制度化、規(guī)范化,夯實(shí)了黨員權(quán)利保障制度基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,著力構(gòu)建積極健康的黨內(nèi)政治生活。從《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對(duì)“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利”作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,到《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,黨員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,再到十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任,保障黨員監(jiān)督權(quán)利……通過(guò)不斷健全制度體系,黨員權(quán)利保障工作取得重要成效。

但也要看到,在實(shí)踐中,一些地方、部門(mén)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部存在保障黨員權(quán)利不到位的問(wèn)題,也存在有的黨員不正確行使權(quán)利,需要引導(dǎo)和規(guī)范的問(wèn)題。正因如此,此次修訂《條例》,通過(guò)明確和細(xì)化黨員權(quán)利內(nèi)容,充實(shí)和完善保障措施,重申和嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。

比如說(shuō),《條例》將黨章規(guī)定的8個(gè)方面黨員權(quán)利,進(jìn)一步明確細(xì)化13項(xiàng)具體權(quán)利,并劃出權(quán)利邊界,要求黨員行使權(quán)利應(yīng)當(dāng)按照組織原則、符合有關(guān)程序。再比如,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的防范和查處誣告陷害行為、健全容錯(cuò)機(jī)制等問(wèn)題,此次《條例》修訂明確提出,將嚴(yán)肅處理誣告陷害行為作為重要保障措施,要求黨組織依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理誣告陷害行為,對(duì)受到失實(shí)檢舉控告、確有必要澄清的按照規(guī)定進(jìn)行澄清。這些規(guī)定正當(dāng)其時(shí)、大有必要。

保障黨員權(quán)利,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?如何負(fù)責(zé)?此次修訂的一大亮點(diǎn)在于遵循“堅(jiān)持充分全面保障黨員權(quán)利”的原則,設(shè)立“保障措施”專(zhuān)章,系統(tǒng)規(guī)定了實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格黨的組織生活制度、嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主監(jiān)督制度等20項(xiàng)保障措施,構(gòu)建了系統(tǒng)全面的保障措施體系。此外,也對(duì)黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨的基層組織以及領(lǐng)導(dǎo)干部在保障黨員權(quán)利方面的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確,要求壓實(shí)責(zé)任,形成合力。注重提高保障措施的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和可操作性,有利于推動(dòng)黨員權(quán)利保障落實(shí)到位。

黨員是黨的生機(jī)活力之源,黨的歷史使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成。2021年是建黨100周年,我們將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。夯實(shí)黨員權(quán)利保障的制度基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的生機(jī)活力、激發(fā)黨員干部奮進(jìn)新征程的動(dòng)力,我們必將把百年大黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。






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