習(xí)近平總書(shū)記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。”中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局之中。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的最新實(shí)踐。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，要將加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程，提升崇清尚廉的思想認(rèn)知，優(yōu)化拒腐防變的行為模式，不斷開(kāi)創(chuàng)廉潔文化建設(shè)新局面。

把握廉潔文化建設(shè)的政治方向

廉潔文化是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治品格運(yùn)用于政治實(shí)踐的生動(dòng)反映。我們黨加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，所追求的根本目標(biāo)不僅僅是“不敢腐”和“不能腐”，更是戰(zhàn)略意義上的“不想腐”。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，必須提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)是著眼于新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性作出的頂層設(shè)計(jì)和重大部署，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的戰(zhàn)略工程，是鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護(hù)，永葆“趕考”清醒的重大舉措，是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)，是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要保障。

把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)融入黨和國(guó)家工作大局。一是加強(qiáng)黨對(duì)廉潔文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把廉潔文化建設(shè)納入管黨治黨和國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總體框架，寓于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全和織密廉潔文化建設(shè)責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，確保廉潔文化建設(shè)正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。二是加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒守住為政之本。三是增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，深刻認(rèn)識(shí)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中提高治理腐敗的整體質(zhì)效和綜合效能。四是緊緊圍繞新時(shí)代黨的自我革命偉大實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到腐敗問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)應(yīng)保持充分的歷史耐心和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，以廉潔文化建設(shè)助推新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，全方位、多維度培育清正廉潔的價(jià)值理念，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，真正實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的高度統(tǒng)一，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

突出廉潔文化建設(shè)的靶向發(fā)力

廉潔文化是推進(jìn)黨的自我革命的思想結(jié)晶。黨的自我革命所追求的是“內(nèi)外兼修”“辯證施治”，制度上的自我革命和思想上的自我革命相輔相成、相互滲透、有機(jī)統(tǒng)一。“不能勝寸心，安能勝蒼穹”，相對(duì)于不敢腐的外力作用、不能腐的外在推動(dòng)，不想腐是一種更高層次的內(nèi)在思想自覺(jué)，必須做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。

推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要堅(jiān)持內(nèi)因與外因的辯證統(tǒng)一。遏制腐敗既要靠高壓震懾、制度規(guī)范，也要發(fā)揮廉潔文化的自律、教化、育人、感染、激勵(lì)功能，讓廉潔理念成為扎根于內(nèi)心的修養(yǎng)和不用提醒的自覺(jué)，在潛移默化中把廉潔自律的準(zhǔn)則內(nèi)化于心、外化于行，將廉潔從政內(nèi)化為黨員干部的思維習(xí)慣和價(jià)值追求，升華為干事從業(yè)的道德操守，在任何時(shí)候都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，為實(shí)現(xiàn)不想腐提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。既注重黨內(nèi)廉潔文化建設(shè)，形成干部廉潔從政的官德，又注重廉潔文化社會(huì)化建設(shè)，在全社會(huì)形成崇尚廉潔的社會(huì)價(jià)值取向，形成有利于干部廉潔從政的社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。

推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一。治標(biāo)是嚴(yán)懲腐敗行為，為治本創(chuàng)造條件；治本是從文化、思想、制度上解決問(wèn)題，從源頭上治理。必須把握好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、階段性與連續(xù)性的關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂，也要靠治本，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，正心修身，涵養(yǎng)文化，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)認(rèn)同清正廉潔的價(jià)值理念，抵制腐朽思想侵襲，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)的關(guān)系，把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，提升標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)提高覺(jué)悟、源頭治本的疊加效應(yīng)。

厚植廉潔文化的歷史根基

歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的“清醒劑”。我們應(yīng)以歷史思維推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，汲取崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等中國(guó)傳統(tǒng)廉潔文化精華，增強(qiáng)文化自信和歷史自信，把廉潔文化建設(shè)建立在對(duì)反腐敗歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。

廉潔文化根植于中華大地，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化共同鑄造了廉潔文化的“根”與“魂”。了解我國(guó)古代廉政文化，從中國(guó)歷史上古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化養(yǎng)分，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，有助于我們把握歷史規(guī)律，運(yùn)用歷史智慧、歷史經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的“富礦”中汲取營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)黨的自我革命的勇氣和力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的熏陶和滋養(yǎng)，淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界，強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造的本領(lǐng)，使廉潔成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之基、安身之本。

我們黨在100多年的奮斗歷程中，既堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，也著力從文化和價(jià)值觀層面正本清源、固本培元，重視引導(dǎo)黨員干部不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，自覺(jué)為政以德，把清正廉潔這一高尚品質(zhì)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容長(zhǎng)期保持下來(lái)，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，注重從文化和價(jià)值觀層面推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，形成濃厚的廉潔文化氛圍，讓廣大黨員干部受到全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，信仰之基更加牢固，精神之鈣更加充足，對(duì)于黨的建設(shè)特別是黨的干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)和健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，只有把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)建立在對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上，深化標(biāo)本兼治，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

提升廉潔文化建設(shè)的科學(xué)化水平

推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要緊緊抓住發(fā)揮廉潔文化自律、教化、育人功能這一根本，銳意創(chuàng)新，以超常規(guī)的力度和舉措推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，攻堅(jiān)克難、取得突破，讓廉潔文化風(fēng)行、清風(fēng)正氣充盈。

創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)載體。加強(qiáng)傳播體系建設(shè)，充分運(yùn)用新媒體開(kāi)展廉潔文化傳播，拓展廉潔文化信息平臺(tái)，提升廉潔文化傳播精準(zhǔn)度和覆蓋面，不斷增強(qiáng)廉潔文化的傳播力、感染力、吸引力。加強(qiáng)陣地建設(shè)，精心打造廉潔文化示范點(diǎn)，讓廉潔文化真正“動(dòng)”起來(lái)、“活”起來(lái)。創(chuàng)新運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)水平，采取現(xiàn)實(shí)與虛擬、線下與線上相結(jié)合的方式，以虛擬場(chǎng)景體驗(yàn)、電子互動(dòng)平臺(tái)等手段，增強(qiáng)廉潔文化的滲透性，增強(qiáng)親和力與感染力。

創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)內(nèi)容。建立廉潔文化作品庫(kù)，在文藝作品中更多融入廉潔文化元素，提高廉潔文化產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造能力和服務(wù)供給水平，著力打造一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的精品力作，用更加多元的廉潔文化內(nèi)容滿足不同受眾的多樣化需求。推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活，引導(dǎo)黨員干部保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，管好社交圈、生活圈、朋友圈，以身作則管好配偶、子女，把修身與齊家結(jié)合起來(lái)，以家風(fēng)“小切口”做實(shí)廉潔文化建設(shè)“大文章”，筑牢拒腐防變家庭防線，做優(yōu)秀家風(fēng)、廉潔家風(fēng)的傳承者、守護(hù)者。

創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的考核和推廣方式。把廉潔文化建設(shè)納入精神文明創(chuàng)建考評(píng)、績(jī)效考核、意識(shí)形態(tài)考核指標(biāo)體系，作為巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢法治思維和底線思維，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的研究與成果推廣轉(zhuǎn)化，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、黨史黨建研究、精神文明創(chuàng)建各個(gè)方面，形成多方共建、多業(yè)融合的發(fā)展格局，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供理論支撐和智力支持。

（作者：丁晉清，系廣東省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

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