近日，龍川縣“百千萬工程”鄉(xiāng)村運營行動發(fā)布大會成功舉辦，佗城鎮(zhèn)楓深村獲得一等獎�，F場簽約項目11個，投資總額達3.88億元，項目涵蓋農業(yè)旅游觀光、休閑生活、糧食種植、農產品加工等領域，以鄉(xiāng)村運營激活美麗鄉(xiāng)村建設動力，助力“百千萬工程”，掀起全面鄉(xiāng)村振興發(fā)展新熱潮。

這是龍川縣實施“百千萬工程”、以鄉(xiāng)村運營推進鄉(xiāng)村振興的生動實踐。今年來，龍川縣立足村的資源，以盤活利用農村資源和資產為抓手，以市場化經營為手段，推動實現市場運營主體獲益、村集體經濟增收、村民致富和鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和美的多方共贏的局面，全面展現“百千萬工程”新成效、新氣象。

鶴市鎮(zhèn)“強村公司”運營鄉(xiāng)村項目，帶動當地農民就業(yè)。

政府搭臺，當好鄉(xiāng)村運營“經紀人”

深入實施“百千萬工程”，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展最大的短板在農村，最大的潛力也在農村。在推進實施“百千萬工程”中，龍川縣以“政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾參與”的工作思路，由黨委政府搭建鄉(xiāng)村資產與社會資本的對接平臺，全面立足鎮(zhèn)的特點、村的資源，以盤活利用鄉(xiāng)村資源和資產為目的，以鄉(xiāng)村運營為手段，創(chuàng)新舉辦全縣性鄉(xiāng)村運營行動發(fā)布大會，創(chuàng)新探索建立農民和市場主體與村集體經濟組織價值共創(chuàng)、利益共享的緊密型利益聯(lián)結機制。

在推進鄉(xiāng)村運營中，龍川縣注重發(fā)揮社會資本市場化、專業(yè)化等優(yōu)勢，讓企業(yè)和農民“當主角”，通過挖掘鄉(xiāng)村各類資源、盤活鄉(xiāng)村閑置資產，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，實現共生共贏。佗城鎮(zhèn)楓深村黨總支書記陳飛川表示，這次發(fā)布大會全面摸清了村級資源，各村書記立足本村實際，亮出自己的村莊發(fā)展藍圖，充分挖掘鎮(zhèn)的特點、村的資源，明確了鄉(xiāng)村運營“誰來運營、運營什么、怎樣運營”。接下來，他們將以新?lián)�當新作為全力推動村集體經濟、農民“雙增收”，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。

全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立“強村公司”

今年，龍川分批次選派干部赴浙江學習“千萬工程”特別是鄉(xiāng)村運營、強村公司運作的先進經驗做法，并留派11名村干部在杭州市東恩村、友誼村跟班學習，在河源全市率先探索“強村公司+”模式，目前全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立強村公司，為高質量發(fā)展壯大村集體經濟、全力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)搭建好了平臺。按照“企業(yè)所需、鎮(zhèn)村所有”原則，龍川縣主動對接意向投資企業(yè)、鄉(xiāng)村運營人才，梳理匯總意向投資企業(yè)、鄉(xiāng)村運營人才對鎮(zhèn)村的資源需求，切實提升招商引資工作精準度和成功率，真正讓懂市場、會運營的企業(yè)和鄉(xiāng)村運營人才參與鄉(xiāng)村建設運營工作。

“強村公司”以市場化經營為手段，推動鄉(xiāng)村運營，實現村集體經濟和農民“雙增收”，其中，先行鎮(zhèn)鶴市、黃布等已取得初步成效，鶴市鎮(zhèn)“以工代賑”型“強村公司”，發(fā)放首批分紅20萬元；黃布鎮(zhèn)已建成產業(yè)帶動型、來料加工型等“富民工坊”3家，提供就業(yè)崗位約500人，實現人月均增收3500元。

今年3月，龍川縣就將“強村公司”作為推進鄉(xiāng)村運營的重要平臺載體和抓手，通過合作運營等模式，引導社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業(yè)農村。截至今年9月，全縣25家強村公司共承接項目投資總額達1563萬元，帶動村集體增收40多萬元。特別是龍川縣鶴市鎮(zhèn)強村公司自今年3月成立以來，成功承接6個項目，投資總額達748萬元，帶動當地群眾就業(yè)人數105人、人均增收2400元，該強村公司首次分紅達到20萬元。

龍川縣堅持共建共享原則，大力推廣物業(yè)出租、資源發(fā)包、合作運營、資產入股等經營方式，通過土地入股的方式，群眾當上了“包租公”，讓農民群眾在鄉(xiāng)村運營中更有獲得感、幸福感。當地還制定出臺鼓勵農村承包地經營權流轉獎補措施，加快推進土地流轉工作，健全土地增值收益分享機制，推動村民深度參與鄉(xiāng)村運營，以土地房屋使用權出租或入股等方式獲得租金股金、以就地就近就業(yè)方式獲得薪金。

在完成強村公司縣域全覆蓋后，龍川縣以市場化運作的方式，搭建企業(yè)、強村公司和鄉(xiāng)村合作平臺，鼓勵村集體經濟組織和國有平臺公司、社會資本合作運營，組建鄉(xiāng)村運營聯(lián)盟，為鄉(xiāng)村運營注入更多源頭活水。以龍川縣黎咀鎮(zhèn)皮潭村為例，該村依托秀美山水資源，吸引社會資本投資建設皮潭精品民宿，旅游旺季民宿月收入達20多萬元，直接帶動全村25名村民在家門口實現就業(yè)。值得一提的是，在嘗到鄉(xiāng)村運營的甜頭后，該鄉(xiāng)村運營主體今年新增投資120萬元打造生態(tài)露營基地，新增村民就業(yè)崗位20個。

千名鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興

今年，龍川縣實施千名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興行動，建立“鄉(xiāng)賢企業(yè)稅收助力鄉(xiāng)村振興”激勵機制，向首批19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎勵1091萬元，今年集中與鄉(xiāng)賢簽約項目8個、總投資超13億元。龍川縣還積極推進龍川智庫服務鄉(xiāng)村振興“百千萬工程”建設，深入挖掘龍川籍在外高層次人才資源；與南方科技大學及深圳信息職業(yè)技術學院簽約合作，探索“人才飛地”平臺建設；以金融賦能鄉(xiāng)村運營，深化政銀企合作，攜手中國農業(yè)銀行河源分行，為鄉(xiāng)村運營項目提供運營指導、資金支持等服務。

接下來，龍川將繼續(xù)發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，尤其是廣泛號召、鼓勵在外的龍川鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，積極參與“百千萬工程”，發(fā)展新型農村集體經濟，促進農民增收致富，推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。

本報記者 梁小鴻 通訊員 王國超