●憑借一身保安服就可進入保安行業(yè)將成為歷史
●業(yè)內人士稱：提高準入門檻能確保保安隊伍純潔

核心提示

      識別一個人是否是保安，相信大多數人會回答：看著裝。但你是否知道，在目前我市的保安從業(yè)人員中，大多數人并未經過相關部門培訓。業(yè)內稱其為“編外保安”。

      國務院日前頒布的《保安服務管理條例》將于明年1 月1 日起正式實行，條例內容詳實，明確界定了保安服務的內容及從業(yè)人員的資格.根據條例,要想當保安不再那么容易,持證上崗成為前提“, 編外保安”這個名稱或將成為歷史。

物業(yè)管理公司聘請了大量安防人員。（資料圖片）

制度缺位，“編外保安”成主流

      據市保安服務公司總經理朱忠賢介紹，目前我市從事保安服務的，一部分是保安服務公司派遣的保安員，另一部分屬機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務企業(yè)自行招用的安防人員。目前我市共有6 家保安服務公司，一家押運公司，從業(yè)人數約1200 人。另有100 多家機構自行招用的安防人員約1600人。

      我市保安服務公司早些年是由公安部門負責開辦，人員準入時按照已經實行多年的《廣東省保安服務管理條例》把關，如 “無犯罪記錄證明”等規(guī)定，一般都持有從業(yè)資格證。但還有一部分人則是用人單位自行招聘，這部分人雖然也需要到公安機關備案和獲取資格證，但由于用人單位考慮到培訓費用和實際用人數量大，大多回避辦證這一環(huán)節(jié)，持證上崗的保安只是很少一部分。

      這些自行招用的“ 編外保安”是不是保安？以往的界定很模糊。根據新的《條例》，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門衛(wèi)、巡邏、守護等安全防范工作；物業(yè)服務企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內開展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等服務均屬于保安服務。這意味著自行招用保安員的單位，包括他們招用的從事保安服務的人員也都將納入到管理規(guī)范中。

門檻提高，保安隊伍更純潔

      根據新出臺的《條例》，自 2010 年元旦起，從事保安服務工作需先獲取保安員資格證。只有通過了政府、公安機關考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息之后，才能領取保安員資格證。2011 年后所有保安需要 “持證上崗”。以往憑借一身保安服就能從事保安工作的日子將成為歷史。

      如何申領保安證？《條例》規(guī)定，“年滿18 周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學歷的中國公民”，便可以申領保安員證，從事保安服務工作。

      新《條例》同時強化了保安從業(yè)人員的管理，有曾被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)或者3 次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事處罰的；被吊銷保安員證未滿3 年的；曾兩次被吊銷保安員證的將不得擔任保安員。

      保安從業(yè)人員準入門檻提高，有望提高保安隊伍的素質。朱忠賢認為，過去，因缺乏準入門檻，“編外保安”難以監(jiān)管。同時由于從業(yè)人員素質不高，一些從業(yè)人員經常做出“超出職責范圍”的事情，動不動就“揮拳頭”、 “搜身”，甚至做出“監(jiān)守自盜” 等違法犯罪的事情，很難讓服務對象滿意。提高準入門檻，加強保安員錄用前審查，能確保保安隊伍純潔，增強社會公眾的安全感。本報記者 張安定