專家學(xué)者、媒體代表、網(wǎng)民代表等200 多人出席大會。本報記者 譚興孚 攝

市委書記陳建華在公仆信箱上直接回復(fù)網(wǎng)友。本報記者 譚興孚 攝

      本報訊 網(wǎng)絡(luò)問政，河源論劍。昨日，第二屆中國網(wǎng)絡(luò)問政研討會暨2010 年度廣東網(wǎng)絡(luò)問政排行榜揭曉儀式在我市舉行。來自全國的專家學(xué)者、媒體代表、網(wǎng)民代表等200 多人出席大會，就網(wǎng)絡(luò)問政的走向、路徑與突破等問題進(jìn)行了充分交流。會議達(dá)成共識：網(wǎng)絡(luò)問政在全國方興未艾，在廣東已經(jīng)形成制度化、常態(tài)化的良好局面。

      本次研討會以“網(wǎng)絡(luò)問政與幸福廣東”為主題，由南方報業(yè)傳媒集團(tuán)主辦，河源市委、河源市政府協(xié)辦。大會總結(jié)了2010 年度網(wǎng)絡(luò)問政在全國開展的經(jīng)驗，盤點成果，展望未來，專家學(xué)者還就“網(wǎng)絡(luò)問政的路徑與突破”、“訴求渠道暢通與民生福祉”等焦點問題進(jìn)行了交流探討。

      市委書記陳建華在致辭中說，網(wǎng)絡(luò)問政問計于民、問需于民，體現(xiàn)執(zhí)政為民。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)問政，要學(xué)習(xí)大禹父子和李冰父子的做法，采取堵、疏、導(dǎo)三者結(jié)合，以疏導(dǎo)為主的方針。借助網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)絡(luò)問政，暢通民眾訴求渠道，凝聚網(wǎng)民聰明才智，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為老百姓謀幸福，這是我們黨在新時期走群眾路線的一條新路子和一種新形式。

      大會舉行了河源公仆信箱手機(jī)版暨河源市手機(jī)短信信訪系統(tǒng)上線儀式，以及南方民間智庫專家委員會掛牌儀式。

      此外，“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大經(jīng)典案例”、“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政榜樣機(jī)構(gòu)”、“最受網(wǎng)民關(guān)注的2010 年度廣東網(wǎng)絡(luò)公民”、“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政年度城市”、“中國網(wǎng)絡(luò)問政年度事件” 等2010 年度廣東網(wǎng)絡(luò)問政排行榜各個獎項也在大會上揭曉。

      市領(lǐng)導(dǎo)黃建中、賴澤華、葉常濃、吳善平等出席大會。

網(wǎng)絡(luò)問政獲重獎

      本報訊 在昨日舉行的2010 年度廣東網(wǎng)絡(luò)問政排行榜揭曉儀式上，我市榮獲“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政年度城市”。

      市委常委、常務(wù)副市長黃建中在獲獎儀式上說，河源是后發(fā)地區(qū)，但是網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)先行一步；河源的經(jīng)濟(jì)雖然還不發(fā)達(dá)，但是民意的表達(dá)形式很發(fā)達(dá)，隨著網(wǎng)絡(luò)問政體系的完善，民意的表達(dá)將更為發(fā)達(dá)。他激情地表示：“我們相信，讓民意飛，才能讓河源飛！”

      此外，“公仆微博”被評為“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政10 大經(jīng)典案例”之一；河源市委辦榮獲 “最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問政榜樣機(jī)構(gòu)”。

網(wǎng)絡(luò)問政經(jīng)典案例

案例一  部門公開辦公電話

      2010 年7 月31 日，一位網(wǎng)友在華哥信箱發(fā)帖說，通過114 查詢政府相關(guān)部門的電話，很多都是過期、無人接聽或者打不通，希望我市能公開全部政府相關(guān)部門的辦公電話。8 月1 日，市委書記陳建華在回復(fù)中要求市委辦落實此事，在公仆信箱上公開單位的辦公咨詢電話。

      從8 月3 日開始，就有政府部門回復(fù)并公布辦公電話，截至8 月6 日，有超過600 多家政府部門、企事業(yè)單位在公仆信箱公布了辦公電話。

案例二  華哥痛斥漠視群眾

      2010 年4 月7 日，網(wǎng)友“yuanzhijun”在華哥信箱發(fā)帖投訴說，他到政府某部門辦事，臨近下班時，基本已經(jīng)辦好，就還差一個領(lǐng)導(dǎo)簽字的程序。但該領(lǐng)導(dǎo)卻以種種原因推遲簽字，并要 “yuanzhijun”下午再來簽字。

      “這是一個非常典型的漠視群眾的例子�！痹诠�仆信箱的回復(fù)中，市委書記陳建華批評了這一行為。他要求媒體對此進(jìn)行曝光。對此，市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)督各窗口工作人員的作風(fēng)、態(tài)度等情況，提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量。

案例三  書記幫扶弱勢群體

      謝文武與黃子瓊夫婦是連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村下格隊村民，有兩個年幼的孩子。今年36 歲的黃子瓊生活不能自理，還患有嚴(yán)重的腎病綜合征。謝文武靠種地收入微薄。兩個孩子經(jīng)常生病。為了給孩子和妻子治病，謝文武四處舉債，欠下1 萬多元。黃子瓊的全身水腫也越來越嚴(yán)重……

      今年2 月7 日，謝文武在廣州工作的親戚溫政威回家探親，被這一家的生活窘?jīng)r所刺痛，以《請大家?guī)椭�下這可憐的一家四口人吧!》為題，在公仆微博上講述了謝文武一家的情況。市委書記陳建華于當(dāng)晚作出批示，要求連平縣上坪鎮(zhèn)政府了解情況并落實幫扶措施。同時，陳建華還表示向謝文武一家捐款300 元。在陳建華的帶領(lǐng)下，公仆微博眾多網(wǎng)友紛紛慷慨解囊?guī)椭�謝文武一家，并開始組織愛心團(tuán)前往連平縣上坪鎮(zhèn)。一場愛心接力活動就此展開……

書記“觸網(wǎng)”“公仆”上陣 三大網(wǎng)絡(luò)問政平臺搭建民意直通車

      “借助網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)絡(luò)問政，暢通民眾訴求渠道，凝聚網(wǎng)民聰明才智，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為老百姓謀幸福，這是我們黨在新時期走群眾路線的一條新路子和一種新形式�！痹谧蛉丈衔绲默F(xiàn)場會上，市委書記陳建華如是說。

      如今，河源的“網(wǎng)絡(luò)問政”走在了全省的前列。從2008 年6 月陳建華“觸網(wǎng)”開始，到他的實名信箱“華哥信箱”，繼而升級為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的公仆信箱，最終形成當(dāng)下“公仆信箱”、“公仆在線”和“公仆微博”等三大“公仆”系列平臺，其網(wǎng)絡(luò)問政形成傳送、辦理、監(jiān)督、回饋一系列機(jī)制，并隨時接受網(wǎng)友“拍磚”——在河源，已經(jīng)形成了一個政民互動的機(jī)制，民意表達(dá)和訴求的流暢前所未有。

受到啟發(fā)書記觸網(wǎng)

      在數(shù)字時代、在落后的山區(qū)，該如何走群眾路線？陳建華選擇了借助網(wǎng)絡(luò)讓自己耳聽八方眼觀四路。2008 年6 月22 日晚，他在網(wǎng)上發(fā)表一篇“跟帖”——“19 日總書記與 3 位網(wǎng)民交流，很受啟發(fā)，我也想和河源的網(wǎng)民交流，這對如何當(dāng)好市委書記肯定有很大的幫助�！�

      正是這則留言，開啟了河源網(wǎng)絡(luò)民主、網(wǎng)絡(luò)問政的先河。2008 年8 月18 日，陳建華正式開通了由網(wǎng)民“贈名”的“華哥信箱”，第二天他竟收到40 多封信。這一年的12 月1 日，“公仆信箱”開通，市、縣、區(qū)等“公仆”們齊齊加入，網(wǎng)絡(luò)問政已從個別領(lǐng)導(dǎo)重視發(fā)展為集體的共識，從自發(fā)行為走向規(guī)范化、制度化發(fā)展軌道。用陳建華的話說，“從此一發(fā)而不可收”。

      2009 年10 月27 日，我市召開“公仆信箱”推廣現(xiàn)場會。2009 年12 月1 日，包含 1020 個信箱的“公仆信箱”延伸至全市市、縣、區(qū)所有黨政班子成員和部門，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，每個信箱至少有一名管理員在管理和服務(wù)，構(gòu)成了一個完整、穩(wěn)定的全市網(wǎng)上信訪平臺。

吸納民智解決民生

      隨著反映事情得到迅速解決，群眾對信箱越來越信任，我市開始探索新的網(wǎng)絡(luò)問政平臺。2010 年8 月18 日，“公仆信箱”信件討論系統(tǒng)——“公民廣場”開通上線。2010 年4 月，又開通“公民微博”，至今年2 月26 日，該微博已注冊網(wǎng)友4342 人，成為河源網(wǎng)絡(luò)問政的新陣地。

      網(wǎng)友多了，向政府表達(dá)的，有相關(guān)利益博弈，溫和的陳情以及民智民慧，也有一些 “憤青”措辭犀利。但是，陳建華將網(wǎng)民的 “刁鉆”看做一種智慧。他對自己的定位是一個普通的網(wǎng)友，而且好話、不好聽的話都能聽，從不生氣。因此，對于網(wǎng)友的來信，陳建華都是親自回復(fù)，“公仆信箱”也設(shè)置了回復(fù)期限，超過7日系統(tǒng)將亮起黃燈。2010年8 月，《河源市“公仆信箱”績效考核辦法(試行)》正式出臺。按照規(guī)定，每年2 月要對上一年度工作進(jìn)行考核，考核結(jié)束15 日內(nèi)，“公仆信箱”網(wǎng)站將公布各單位的考核結(jié)果。

      到2010 年7 月底，“公仆”信箱近兩年來共收到網(wǎng)友來信兩萬多封，其中給陳建華的有8000 多封，親自回復(fù)的有5282 封，平均每天堅持回復(fù)10 封左右的來信。據(jù)統(tǒng)計，這些網(wǎng)友對如何加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理城市、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、辦好教育等提出了很好的建議，給黨委政府工作以極大促進(jìn)，有的已成為改進(jìn)工作的依據(jù)，并轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。對群眾反映的熱點難點問題，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，一大批涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到及時解決。

本版組稿 蔣安春 黃丹 程癸鍵

更多信息詳見河源民生論壇：http://bbs.hynews.org/forum.php?mod=viewthread&tid=73083&extra=page%3D1