"三公"經(jīng)費(fèi)公開力度將持續(xù)加大 細(xì)化到末級(jí)科目
本報(bào)訊 記者 張濤 日前,《廣東省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)正式公布。根據(jù)《意見》,自今年起,所有縣級(jí)以上政府均應(yīng)公開全口徑財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整等信息,所有使用財(cái)政資金的部門都要公開本部門預(yù)決算,并將部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出,預(yù)算編制細(xì)化到末級(jí)科目。一些市民昨日在接受記者采訪時(shí)表示,在三公經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容公開上,希望能更趨細(xì)致化和人性化,讓市民看得懂才行。
《意見》提出,到2015 年底,全省各級(jí)政府建立比較完整的預(yù)算體系;預(yù)算執(zhí)行更加均衡有效,一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金占一般公共預(yù)算支出的比重不超過9%;轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善,省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支出的比例達(dá)60%以上。到 2018 年,建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度,預(yù)算管理機(jī)制規(guī)范完整、透明高效。
不過,記者注意到,與以往一些部門曾經(jīng)公布的“三公”消費(fèi),往往只有幾張表格和對(duì)應(yīng)的數(shù)字說明相比,如今縣區(qū)級(jí)一些部門公布的內(nèi)容雖然有數(shù)字、具體說明以及一些基本的概念解釋,但多數(shù)依然是粗線條和籠統(tǒng)的,對(duì)于每一筆具體的支出沒有分條列目的說明。如某縣一政府部門4 月23 日發(fā)布的2015 年度部門預(yù)算公開中,去年支出預(yù)算為1106.94 萬元,按用途劃分,基本支出預(yù)算650.82 萬元,其中:工資福利支出291.96 萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助172.87 萬元,公用經(jīng)費(fèi)185.99 萬元。項(xiàng)目支出456.12 萬元,主要用于信息中心設(shè)備維護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,政府辦督查、調(diào)研等,人防辦人防專項(xiàng)、法制局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)此,一些市民表示,由于不清楚具體到每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支到底是多少,對(duì)其執(zhí)行情況也就無從監(jiān)督和知曉。
為此,《意見》對(duì)預(yù)決算的公開作出了明確要求,要求自2015 年起,所有縣級(jí)以上政府均應(yīng)公開全口徑財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整等信息,以加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,細(xì)化公開內(nèi)容,所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開。對(duì)涉密信息,則按保密要求辦理。據(jù)了解,我市五縣一區(qū)各政府部門目前已按規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作。
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