“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是引領(lǐng)發(fā)展之道。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，要在新發(fā)展理念指引下，著眼于21世紀(jì)世界發(fā)展大趨勢(shì)和全球化發(fā)展新格局，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革引領(lǐng)，打造世界級(jí)“創(chuàng)新灣區(qū)”。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，以此提升大灣區(qū)城市群創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新。要以大灣區(qū)城市間的分工協(xié)作為基礎(chǔ)，以區(qū)域創(chuàng)新梯度擴(kuò)散為通道，以廣州—深圳—香港—澳門創(chuàng)新走廊為支撐，以高新技術(shù)企業(yè)為創(chuàng)新主體，通過企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校和政府的交互作用和協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、知識(shí)鏈和價(jià)值鏈，形成具有聚集優(yōu)勢(shì)和知識(shí)溢出、技術(shù)轉(zhuǎn)移為特征的開放式創(chuàng)新合作模式，形成大灣區(qū)城市間穩(wěn)定的創(chuàng)新協(xié)作關(guān)系和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，最終形成開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，建成創(chuàng)新要素集聚、內(nèi)生創(chuàng)新功能強(qiáng)、與世界一流灣區(qū)相媲美的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

健全協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，打造跨制度“協(xié)調(diào)灣區(qū)”。實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)解決制約大灣區(qū)發(fā)展的復(fù)雜問題的能力。找準(zhǔn)粵港澳三地的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)粵港澳區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)性、互補(bǔ)性和互利多贏，為粵港澳大灣區(qū)合作提供靈活的協(xié)調(diào)制度安排。大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在于形成灣區(qū)共同體意識(shí)，從灣區(qū)發(fā)展的整體利益出發(fā)，以灣區(qū)協(xié)調(diào)來互增城市價(jià)值，實(shí)現(xiàn)包容式發(fā)展。同時(shí)，還要以全局觀念改善灣區(qū)城市間、產(chǎn)業(yè)間的供應(yīng)鏈關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市間發(fā)展的平衡、產(chǎn)業(yè)間的精細(xì)化運(yùn)作，形成新的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展樹立典范。

推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理，建設(shè)世界級(jí)宜居“綠色灣區(qū)”。大灣區(qū)綠色發(fā)展要把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，在堅(jiān)守生態(tài)底線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升生態(tài)質(zhì)量，打造綠色生產(chǎn)生活示范區(qū)，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，有效降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致的資源與環(huán)境代價(jià)。要將大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)做實(shí)做優(yōu)，打造粵港區(qū)域生態(tài)屏障，實(shí)施綠色多元共治。推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益上形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，確保灣區(qū)生態(tài)服務(wù)價(jià)值隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng)而保值甚至增值，讓大灣區(qū)的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新，開創(chuàng)大灣區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展的新局面。

搶抓新一輪對(duì)外開放戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)更高水平的“開放灣區(qū)”。大灣區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位優(yōu)勢(shì)。自由港政策、特別行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等制度疊加效應(yīng)，擴(kuò)大了大灣區(qū)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的合作面。高水平開放的大灣區(qū)建設(shè)，要進(jìn)一步明晰大灣區(qū)內(nèi)各城市功能定位，形成灣區(qū)城市間的有序競(jìng)爭(zhēng)與錯(cuò)位、互補(bǔ)發(fā)展新格局；不僅要在內(nèi)部加強(qiáng)開放合作，更要組團(tuán)“走出去”開拓國(guó)際新市場(chǎng)，共同參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作，提升大灣區(qū)在國(guó)家對(duì)外開放中的地位和功能。要將大灣區(qū)打造成為中國(guó)鏈接世界的重要國(guó)際合作平臺(tái)，以制度優(yōu)勢(shì)吸引和吸納全球性優(yōu)質(zhì)資源，激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力和增長(zhǎng)能量，助力開創(chuàng)我國(guó)對(duì)外開放新格局。

推動(dòng)公共產(chǎn)品跨境跨城供給，打造基本公共服務(wù)的“共享灣區(qū)”�；浉郯牡乩砜臻g相連，社會(huì)制度、法律體系和文化觀念存在差異，必須大力推進(jìn)共享發(fā)展的制度環(huán)境。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，改善大灣區(qū)發(fā)展的軟硬環(huán)境，實(shí)現(xiàn)粵港澳三地共同繁榮。建立覆蓋多元制度區(qū)域的公共服務(wù)體系，在社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和住房等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化融合，打破公共服務(wù)政策差別壁壘，為港澳同胞在廣東學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及生活提供便利條件。分層推進(jìn)大灣區(qū)公共服務(wù)均等化，建立基本公共服務(wù)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三地公共服務(wù)政策有效對(duì)接。

據(jù)南方日?qǐng)?bào)