近日，記者從東源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，去年以來，東源縣結(jié)合實際，獨具匠心，采用“合作社+村集體+農(nóng)戶”的模式，建立“縣、鎮(zhèn)、村三級托管服務(wù)協(xié)辦體系”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)零的突破。2021年，東源全程生產(chǎn)托管服務(wù)面積6.82萬畝，帶動各環(huán)節(jié)生產(chǎn)托管面積12萬畝，其中糧食作物托管面積占比72%，有效解決“無人種地”和“誰來種地”的問題，開創(chuàng)了東源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管發(fā)展新局面。

托管服務(wù)促使東源農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。（資料圖）

形成四大托管典型模式

在托管過程中，東源靈活機(jī)動，形成四大托管典型模式。一是合作社主導(dǎo)模式，利用現(xiàn)有合作社，發(fā)揮農(nóng)機(jī)、技術(shù)優(yōu)勢，從生產(chǎn)主體向服務(wù)主體轉(zhuǎn)變，開展托管服務(wù)，引導(dǎo)部分農(nóng)資企業(yè)從前端服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如東源縣三紅糯稻專業(yè)合作社為水稻、花生、黃豆等農(nóng)作物提供全程托管服務(wù)。二是“公司+基地+農(nóng)戶”股份合作型利益聯(lián)結(jié)模式，廣東萬綠湖農(nóng)業(yè)投資有限公司以種苗、肥料入股，構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)戶”股份合作型利益聯(lián)結(jié)模式，提供從種苗、種植、田間管理到收獲等全過程的技術(shù)指導(dǎo)和托管服務(wù)。這種模式中，農(nóng)戶被“內(nèi)化”為服務(wù)主體的有機(jī)組成部分，可以將農(nóng)戶資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排和綜合利用，解決托管農(nóng)戶自家機(jī)械閑置的問題，成為服務(wù)主體的資產(chǎn)所有者，更能調(diào)動農(nóng)戶積極性。三是“3+X”綜合服務(wù)模式。廣東兆華種業(yè)有限公司與廣東萬綠湖農(nóng)業(yè)投資有限公司合作，搭建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)聯(lián)合體，推行“3+X”（龍頭企業(yè)+生產(chǎn)托管+種植農(nóng)戶+農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、保險、金融、科研、收儲）綜合服務(wù)模式，聯(lián)合體逐步統(tǒng)一農(nóng)資采購、統(tǒng)一耕種標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一金融保險、統(tǒng)一產(chǎn)品收購的方式，補(bǔ)齊各類服務(wù)組織在資金、技術(shù)、機(jī)械、物資等方面的短板和不足。四是“生產(chǎn)托管+聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”模式。廣東萬綠智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司下屬萬綠智慧供銷農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中30%的社員為脫貧戶、殘障人士，建立農(nóng)戶增收示范田，采取以串地、置換等形式，整合農(nóng)戶的承包田，實行“托管+保險”模式，提升土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效雙促進(jìn)，讓沒有勞動能力的農(nóng)戶、殘障人士也能向土地要產(chǎn)量、要收益。

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的發(fā)展，東源獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏局面。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管已經(jīng)成為東源縣撂荒地復(fù)耕復(fù)種、糧食播種面積增加和產(chǎn)量提高的主要實現(xiàn)路徑。2021年，東源糧食種植面積增加2.28萬畝，通過實施水稻生產(chǎn)托管項目，推動晚造水稻撂荒地復(fù)耕復(fù)種超1萬畝。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展。開展水稻生產(chǎn)托管示范，推廣新作物品種、展示新技術(shù)，實行集約化和標(biāo)準(zhǔn)化的種植方式，實現(xiàn)了“三減三增”（減藥量、減農(nóng)殘、減成本；增藥效、增產(chǎn)量、增收益）。每畝減少化肥用量15kg以上，節(jié)約肥料與人工成本50元/畝，耕作綜合成本節(jié)約600萬元，全縣化肥農(nóng)藥減量達(dá)到7%。

此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實現(xiàn)農(nóng)戶和集體的雙增收，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種、耕種、田間管理、作業(yè)、收獲、收購等方面“六統(tǒng)一”，為13600戶小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了橋梁。東源89名殘障人士或喪失勞動力的農(nóng)戶也參與到糧食生產(chǎn)中來，為他們帶來經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，東源縣推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的村落，農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植率達(dá)80%，每畝降低生產(chǎn)成本25%-30%，帶動村集體經(jīng)濟(jì)收入增加。

值得高興的是，在前不久的廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行爭先賽中，東源縣在全省進(jìn)入總決賽的9個縣區(qū)中以87.17分位居第4名榮獲三等獎，獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目獎補(bǔ)資金500萬元，將助力東源開創(chuàng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、高效化發(fā)展新成果。

本報記者 鄭婷影 通訊員 邱勁澤