本報訊 記者 鄭婷影 吳奕鎮(zhèn) 記者從市八屆人大一次會議獲悉，會議期間，市人大代表圍繞我市經濟社會發(fā)展積極建言獻策，共提出建議154件。其中農村農業(yè)類23件，工交財經類42件，城建環(huán)資類22件，教科文衛(wèi)類45件，政策法規(guī)類4件，監(jiān)察司法類8件，社會建設類10件。

發(fā)動社會力量參與應急救援。圖為江東新區(qū)藍天救援隊在江邊投放救生圈。（資料圖片）

支持河源民間救援力量發(fā)展

市人大代表吳松調研發(fā)現(xiàn)，我市基層應急救援隊伍多由民兵和群眾組成，普遍存在力量不足、專業(yè)性不強的情況，與所承擔的職責不相適應，力量與任務的矛盾日漸突出。他建議進一步引導和支持河源民間救援力量發(fā)展，引導和激勵他們有序規(guī)范參與應急管理和防災減災救災工作，構建更加多元的現(xiàn)代化應急救援體系。

吳松建議，通過政府購買服務等多種渠道，將民間救援力量納入應急救援體系中，構建分工有序、專長互補的工作機制，以國家應急救援隊伍為主力，民間救援力量為輔助，根據(jù)專業(yè)性不同劃分職能。同時要開展專業(yè)化聯(lián)合訓練，加強與支持民間救援力量的綜合保障。在部分裝備的管理上，可以嘗試在不轉移所有權的前提下，將裝備的使用權交給民間救援力量，讓裝備發(fā)揮最大使用效能。

優(yōu)化交通信號燈設置管理

近年來，隨著車輛的不斷增多，我市道路交通壓力持續(xù)增大。政府對此加大了道路基礎設施建設，增設較多的交通信號燈，車輛通行狀況得到有效改善。為了進一步優(yōu)化我市交通信號燈設置管理，市人大代表許建青提交了《關于優(yōu)化交通信號燈設置管理的建議》。

許建青建議設置紅綠燈編號及反饋電話標識牌。他在調研中發(fā)現(xiàn)，當前，在市區(qū)除見到東江首府至迎賓館路段有編號的標識牌外，其他紅綠燈處還未設置。他表示，紅綠燈因斷電、臺風等天氣原因，難免會出現(xiàn)故障而無法正常運行，導致一定時間內的交通混亂，甚至出現(xiàn)交通事故。此時，司機如報警處理，難于準確描述位置，也耽誤了交警現(xiàn)場處理，因此建議我市盡快設置紅綠燈編號及反饋電話標識牌。

許建青還建議相關部門對紅綠燈的等候時間進行一次全面檢查和評估，合理科學調整設置紅綠燈的等候時間，并向社會公示和宣傳信號燈跳轉情況。

推進抑郁癥篩查納入學生體檢

我國青少年心理健康問題近年來日益凸顯，針對兒童青少年開展心理健康篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，可以將孩子可能出現(xiàn)的心理問題在萌芽狀態(tài)解決掉。

市人大代表王偉東調研發(fā)現(xiàn)，團市委2016年開始對青少年心理健康工作進行摸索。2021年，全省農村留守兒童心理健康幫扶計劃試點工作放到河源。即便如此，我市至今仍因為專業(yè)人才隊伍匱乏這一問題而無法真正做到全面落實和推廣心理健康篩查。王偉東建議加快我市抑郁癥篩查專家及基層人員隊伍的建設，完善心理篩查測評及分析系統(tǒng)的搭建，推進抑郁癥篩查納入學生健康體檢政策的落實。他還提出細化的建議，結合我市實際情況，學校要按2000比1的學生配專業(yè)心理咨詢老師，把心理健康教育送到課堂上；篩查從高年級（初三至高三）開始實施，取得一定的經驗后，再逐步全面實施。

加強新能源汽車充電設施建設與管理市民對新能源汽車充電樁安裝與配置的需求日益增長，但調查研究發(fā)現(xiàn)，我市新能源汽車的公共充電樁比較緊張，嚴重制約了新能源汽車的使用和推廣，物業(yè)、供電等部門對居民安裝私家充電樁的申請有所保留，甚至部分物業(yè)公司不配合居民向電力部門申請新能源汽車充電樁所需證明材料等。

市人大代表潘石源建議，在居民樓集中、住戶多的社區(qū)、街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方增加公共充電樁的數(shù)量。對一些低功率的新能源充電配置，經廠家的技術與設備許可，市民可提交私家充電樁安裝申請，報供電部門審核，供電部門與社區(qū)委員會、物業(yè)公司應給予大力支持安裝，便于市民使用，也可以減輕公共充電樁的緊張。利用大數(shù)據(jù)平臺管理新能源汽車充電樁，既方便電力部門及時發(fā)現(xiàn)故障從而檢修，又能讓市民通過網上迅速查找哪里有閑置的充電樁。電力部門定時做好公共充電樁的安全檢查工作，排查安全隱患，避免因故障導致安全事故的發(fā)生。

加強公益性公墓建設

當前，隨著人們生活水平的顯著提高，人口老齡化進程加快，現(xiàn)有的殯葬管理工作水平和公益性公墓已不能滿足人民群眾對殯葬服務多樣化、多層次的需求。由于沒有公益性公墓，由此產生一些問題，例如違建墓地、毀林建墓等，不僅違反了《殯葬管理條例》，而且嚴重影響生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設。

市人大代表駱偉智建議，相關部門要進行充分調研和論證，堅持立足群眾殯葬服務需求和經濟社會長遠發(fā)展需求，不斷完善殯葬設施規(guī)劃建設。加強公益性公墓建設資金投入。公益性公墓建設要堅持發(fā)揮政府主導作用，強化公益性質，不得開展租賃、招商引資、承包經營或股份制合作等商業(yè)活動。

加強公益性公墓的管理，堅持“誰建設、誰管理”原則，由公益性公墓建設單位負責日常管理，也可采用政府購買服務形式，委托專業(yè)機構開展管理服務工作。要合理設置崗位，建立健全長效管理機制，做好骨灰存放檔案登記、日常維護、環(huán)境衛(wèi)生、財務管理、安全管理、服務保障等工作。

保障農村生活污水處理設施正常運行

隨著新農村建設的推進和農村改水改廁工作的實施和推廣，農民用水呈現(xiàn)明顯的上升趨勢，使得生活污水排放量加大，農村生活污水的治理也迫在眉睫，解決農村生活污水治理突出短板同樣迫在眉睫。

市人大代表黃新咨通過近年的調查發(fā)現(xiàn)，農村部分污水處理設施因各種原因處于閑置狀態(tài)，主要原因有：設施建設區(qū)域常住人口少，產生的廢水量不足或集污管道設置不規(guī)范，生活廢水不能正常排入廢水池，導致設施運行不正常；由于缺乏專項管理經費或技術力量，設施無法定期檢查和維護，導致設施運行不正常；設施長期運轉不正常，機械設備損壞得不到及時更換，水生植物、淤泥得不到定期維護清理，設施處于閑置或處理效果得不到保障。

黃新咨建議，擬建生活污水處理設施區(qū)域要正確統(tǒng)計常住人口數(shù)量，科學論證廢水量產生情況，優(yōu)化設施布局，做到污水處理與綜合利用相結合。同時考慮將設施運行費用和人員培訓費用列入政府財政預算，為農村生活污水治理設施正常運行提供資金保障和技術支持；設施交由有運維資質的第三方公司管理，有利于保障設施日常運轉。