民政是人民群眾美好生活的助推器，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色。市第八次黨代會(huì)緊盯老百姓的煩心事、操心事、揪心事，提出“健全分層分類社會(huì)救助和社會(huì)福利體系”等一系列與民政相關(guān)的部署要求。面對新時(shí)代新征程，民政部門應(yīng)該如何用心用情用力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題？

前日，市民政局黨組書記、局長黃億芳在接受媒體記者采訪時(shí)表示，市民政局將堅(jiān)持以人民為中心，以打造“大愛民政”黨建品牌引領(lǐng)“有為民政”建設(shè)，構(gòu)建完善“一老一小”服務(wù)體系，全力推進(jìn)民政領(lǐng)域“五大體系”建設(shè)，擦亮民政為民愛民溫暖底色，進(jìn)一步推動(dòng)河源民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)幸福和諧美麗河源做好兜底保障。

我市多措并舉提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

強(qiáng)化兜底保障 持續(xù)完善社會(huì)救助體系

民政工作直接關(guān)系到人民群眾特別是困難群眾的切身利益，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色，兜底保障是民政重大的政治任務(wù)。市第八次黨代會(huì)提出統(tǒng)籌健全社會(huì)救助制度，完善基本民生兜底機(jī)制。

在談到兜牢民生底線、健全分層分類的社會(huì)救助體系時(shí)，黃億芳說，市民政局將健全完善社會(huì)救助體系，一步一個(gè)腳印地夯實(shí)基本生活救助，健全專項(xiàng)社會(huì)救助，完善急難社會(huì)救助，為不同類型的困難群眾提供更加及時(shí)有效的救助幫扶，讓困難群眾的生活變得幸福和安穩(wěn)。將持續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，抓好政策統(tǒng)籌落實(shí)，持續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。制定《河源市最低生活保障邊緣和支出型困難家庭救助實(shí)施辦法》，全面開展認(rèn)定工作，及時(shí)救助，扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作。市民政局還將建立與鄉(xiāng)村振興部門信息共享長效機(jī)制，將符合條件的防返貧監(jiān)測對象按規(guī)定納入農(nóng)村低�；蛱乩Ь戎�供養(yǎng)范圍，及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

圍繞社會(huì)關(guān)切 不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力

養(yǎng)老一直都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，市第八次黨代會(huì)報(bào)告也多次提及養(yǎng)老。“老有所養(yǎng)，是許多家庭關(guān)切的‘家事’，也是關(guān)系民生福祉的大事。”黃億芳說，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，市民政局將根據(jù)市委、市政府的要求，聚焦老年人需求精準(zhǔn)發(fā)力，加大基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力。

市民政局將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)等內(nèi)容納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的政策措施，按照老年人口分布和數(shù)量配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持屬地原則，由政府通過購置、置換、租賃、閑置資產(chǎn)收回等方式，無償或低償交由社會(huì)力量運(yùn)營并提供運(yùn)營資助。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，力爭在今年底前建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

黃億芳表示，市民政局將優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位規(guī)模，增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)能力。推動(dòng)有條件的縣區(qū)開展“愛心飯?zhí)?rdquo;“長者飯?zhí)?rdquo;示范項(xiàng)目。因地制宜推進(jìn)“街道社區(qū)-小區(qū)-家庭”和“縣-鎮(zhèn)-村”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

堅(jiān)持依法行政 保障未成年人健康成長

黃億芳說，兒童是祖國的未來、民族的希望，做好兒童福利和未成年人保護(hù)工作，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興和億萬家庭的幸福安寧。市民政局將聚焦履行工作職責(zé)，健全體系機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，構(gòu)建具有河源特色的兒童福利事業(yè)發(fā)展格局。

市民政局將完善未成年人保護(hù)工作體系，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》，爭取成立市未成年人救助保護(hù)中心，同時(shí)繼續(xù)提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和區(qū)域化集中養(yǎng)育，提升源城區(qū)、龍川縣、連平縣兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育和社會(huì)工作服務(wù)水平，推動(dòng)其他縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。還將完善困境兒童監(jiān)護(hù)制度。持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、父母棄養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力等困境兒童保障，落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)制度。

強(qiáng)化基層治理 打通為民服務(wù)“最后一米”

專業(yè)社工在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用。市委、市政府高度重視基層治理工作，2021年把實(shí)施“雙百工程”列入十件民生實(shí)事項(xiàng)目。截至2021年底，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站101個(gè)、覆蓋率100%，村（居）服務(wù)點(diǎn)304個(gè)、覆蓋率72%。黃億芳說，今年市民政局將鞏固完善“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站試點(diǎn)工作，做好站點(diǎn)建設(shè)和社工招聘工作，按照省的部署要求，會(huì)同財(cái)政、人社等部門做好社工招聘、培訓(xùn)、督導(dǎo)等工作，確保如期實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100％覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100％覆蓋。

除此之外，市民政局還將切實(shí)發(fā)揮好社工的專業(yè)作用，組織全市社工服務(wù)站點(diǎn)立足鎮(zhèn)街、深入村居，為有需要的群眾、家庭、社區(qū)打通為民服務(wù)“最后一米”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn))管理。以“一站一品牌”為抓手，培育打造一批社工示范站（點(diǎn)）和示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。建立健全“進(jìn)得來、留得住”社會(huì)工作人才的激勵(lì)保障制度，推動(dòng)社會(huì)工作本土化發(fā)展。

本報(bào)記者 張濤 通訊員 葉集增